为持续优化营商环境、推动企业高质量发展,“百日攻坚战”打响以来,宁夏回族自治区应急管理厅政务服务窗口创新审批服务方式,精准施策破解审批领域堵点,全面提升审批服务效能,为全区经济稳健前行筑起坚实的安全防线。截至11月底,为各类煤矿、危险化学品、非煤矿山等企业核发安全生产许可证23件、“三同时”审查意见书14份审查项目24个,月平均审查数量增加50%以上。
窗口进一步优化工作流程,危化、非煤矿山等建设项目“三同时”审查和安全生产许可证法定审批时限大幅压减,办理时限由45日分别压减至9日和12日,安全生产标准化二级以上企业换证压减至1个工作日,简单事项全部实现即来即办。9月以来,已为30多家企业压减审查时限累计超过1000个工作日。对暂时缺少次要申请材料的事项,采取容缺受理模式,对12家企业实行边补正、边审查,指导企业补正资料40多份,极大提高了行政许可及审批效率,让企业真正感受到了“最多跑一次”的改革红利。
结合宁东基地项目较多的实际,将原本由自治区应急厅承担的非剧毒和五类高危工艺的危险化学品企业安全条件和安全设施设计审查事项下发由宁东应急管理局实施,使宁东基地多数危化企业能够就地办理“三同时”审查,为企业节省大量时间和精力。在充分调研论证基础上,确定将全区特种作业人员初次培训考试发证工作委托五市应急部门实施,使全区各地均可就地办理特种作业操作资格证。对于企业申报的材料,凡是通过电子证照可以获取的信息,不再要求提供纸质材料,先后帮助20余家企业采集电子类信息40余条,便民利企,切实减轻企业负担。
针对企业在审批过程中的实际困难,研究建立企业安全生产许可证到期“6个月提醒、3个月预警”服务机制,主动联系10多家企业20多次,提醒企业及时换证,为企业发展解决后顾之忧。宁夏瑞鸿韦二矿业因采矿权变更已停产一月有余,需重新办理安全生产许可证,窗口开通便企“绿色通道”,依法依规高效审批,从申报到取证仅用时8天,创造了宁夏煤矿企业最短发证纪录。
同时,应急厅窗口充分利用专业资源,组织中国化学品协会和区内专家,在安全生产政策法规、专业技术和风险隐患排查整治等多方面提供专业意见,精准帮扶指导企业。9月以来,先后组织各行业专家60多人次,赴10多家煤矿、非煤矿山企业和检测机构开展现场核查和帮扶指导,帮助企业查出各类安全隐患170多条并全部督促整改完毕。
下一步,应急管理厅政务服务窗口将以助力打好“百日攻坚战”为契机,持续深化“放管服”改革,探索更多便民利企新举措。通过不断优化审批流程、提升服务质量,努力打造更加高效、便捷、安全的营商环境,为全区高质量发展贡献应急力量。